1. 船舶接岸电时有哪些基本要求
第一章 总则
第一条 为维护航行秩序，保障船舶安全，提高运输效率，特制订本试行规则。
第二条 凡在本省境内行驶之客货轮船及其他各种机动船舶（以下简称轮船）均须遵照本规则之规定执行（机帆船在不使用机器行驶时不在此限）；如有违犯者，得视情节轻重，予以适当的处分。
第三条 行驶本省之轮船，除公安舰艇及有关机关在执行业务上自备专用之机动船外，均须经过航管部门检丈合格，并领有通航证件者始得航行。
第四条 行驶本省之轮船，均应遵照各该区航管部门之规定装载客货，并按有关规定配足合格船员。
第五条 轮船与驳船均应在两舷边明显处标明船名，在船尾标明船名与船籍港。
第六条 轮船须备有国旗，所属单位专用旗和全副国际信号旗。船首悬挂专用旗，船尾悬挂国旗，纪念节日挂满旗。
第七条 本规则内所规定的信号，一切轮船均应严格遵守；声号无论白天或黑夜行驶，均应正确使用；灯号应在自日落至日出时间内正确使用，容易混淆之灯光不得外露，旗号及形号应在自日出至日落时期内正确使用。
第八条 行驶本省之轮船，对航道、航标、绞滩工具及其他水上建筑物均有爱护之责。如发现有异状时，应尽可能向其主管机关或航管部门报告；如不慎损坏时，应主动报请赔偿或自行设法修理，否则应给予一定的处罚。
第九条 轮船如发现他船遇险时，除本身也在危险中或本身因故不能航行者外，无论何时何地、均有尽力抢救之责。
第十条 轮船上一切工作人员，均应积极防止海事发生，当船舶遇险时，应即采取有效措施，奋勇抢救。务期转危为安，最低亦须使海事减轻，不致继续扩大和严重。但在经尽力施救以后仍然不能挽救危局而必须发布弃船命令时，所有旅客及船上工作人员均应穿妥救生衣，备好其他救生措施。弃船命令必须在海事发生后尽最大努力施救而仍不能挽救危局时，有下列情况之一者，始得由正驾长发布。
1.船舶搁于礁石上，经过最大努力，仍不能脱险，并随时有断折、沉没、倾复之危险时。
2.船舶失火殃及机舱，焚毁救火动力，灭火管系，并火势蔓延整个舱面建筑时。
3.碰撞触礁后，失去一切动力，大量进水，立即有沉没危险时。
弃船命令未下达前，值班人员及在各个抢救岗位上之工作人员，不得擅离岗位。
弃船命令下达后，机舱值班人员非得正驾长两次完车通知，不得擅离岗位（如为蒸气机舱时，须将锅炉水放完），船上工作人员应尽先协助旅客离船，然后船员离船，正驾长必须在所有旅客及船员离船后始得离船。离船时，正副驾长须随身携带国旗、航行日志、船具目录、各项船舶证书、现款、帐务及其他重要文件等，正副司机须随身携带轮机日志。
第十一条 海事发生后，正驾长应在二十四小时内，向当地航运部门报告海事发生原因、处理经过及损失情况，不得隐瞒真象。
第二章 信号使用
第十二条 轮船应备有响亮的汽笛一具，70厘米见方红旗两面，70厘米见方的白旗一面，国际信号旗全副，并直径不少于40厘米的黑球三个。
第十三条 单轮行驶之灯号：
1.桅灯——白色常明定光灯一盏，挂于前桅上高出驾驶台不少于一米处；如无前桅之轮船，则挂于驾驶台顶上之定灯架上。光线照射自船首正前方起两边各偏向一百十二度三十分，光强须在天气晴朗之黑夜至少三公里外清晰可见。
2.舷边灯——左舷红色常明定光灯一盏，右舷绿色常明定光灯一盏。光线照射自船首正前方起向左右船腰各偏后一百十二度三十分，光强须在天气晴朗之黑夜至少二公里外清晰可见。两舷红绿边灯之装置，应装有与船之龙骨平行的遮板，其长度需自灯心向前伸出至少0.6米，并在遮板之前端装置挡板一块，其宽度等于灯心丝与遮板之距离，使由船之一舷不能望见另一舷之灯光。
3.尾灯——船尾悬挂白色常明定光灯一盏，光线须自船正后方起照射至两边各六十七度三十分。光强须在天气晴朗之黑夜至少二公里外清晰可见。
第十四条 拖船行驶之灯号，除按照单轮行驶之灯号悬挂外，并应在不同方式行驶下分别加挂下列灯号：
1.拖驳船队行驶时，加挂与第十三条（1）项相同之白色桅灯一盏，两灯间垂直距离不得少于0.6米。
2.拖轮绑拖或顶推船舶行驶时，加挂绿色常明定光桅灯及白色常明定光桅灯各一盏，三灯垂直悬挂（上下白灯、中间绿灯）最低一灯应高出驾驶台一米，灯距不少于0.6米。
3.拖输在一列式拖带时，应于烟囱后面加挂白色灯一盏，其规格同尾灯，并高出尾灯一米，以便于被拖船舶操舵。
第十五条 驳船被绑拖或吊施时，按照第十三条的规定悬挂舷边灯和尾灯；被顶推时可只挂悬外灯。当两艘或两艘以上驳船，并列一排时，仅在右边最外一般的右舷悬挂绿边灯，在左边最外一艘左舷悬挂红边灯。
轮船被拖带、绑拖或顶推时，也应按此规定悬挂灯号，但拖轮本身红绿边灯不得因绑驳有边灯而不挂。
第十六条 轮船，驳船在江中、岸边、码头系泊或抛锚时，应悬挂下列信号：
1.日间须于船首明显处悬挂黑球一个（停靠码头时可免挂）。
2.夜间须于船首明显处悬挂白色定光环照锚灯一盏，光强须在天气晴朗之黑夜至少二公里外清晰可见。如靠岸时停泊拴有缆绳使船与岸间有距离时，夜间须在缆绳上悬挂红光环照灯一盏；日间在缆绳上悬挂红旗一面。
第十七条 装载危险品（如弹药、爆炸品、汽油等）输船及驳船之信号：
1.在行驶中悬挂的旗号：
（1）装载危险品之爆发温度低于摄氏二十八度时，单轮拖船、驳船除按第十三、十四、十五条之规定分别悬挂灯号外，夜间应于桅之横桁两端各挂红光环照灯一盏；日间在桅桁上悬挂红旗两面。增挂灯光之强度，须在天气晴朗之黑夜至少二公里外清晰可见。
（2）装载危险品之爆发温度在摄氏二十八度以上时，单轮拖船驳船除按第十三、十四 十五条之规定分别悬挂灯号外，夜间应于桅之横桁一端悬挂红光环照灯一盏；日间在桅桁上悬挂红旗一面。增挂灯光之强度，须在天气晴朗之黑夜至少二公里外清晰可见。
2.下锚后航行灯熄灭，除按第十六条之规定悬挂灯号外，并按上项规定悬挂红旗或红灯。
第十八条 船舶在装卸重件机器、液体、货物或停泊修理时，除按第十六条之规定悬挂信号外，日间应于显明处加挂［TE］旗，夜间加挂上下垂直之红、白光环照灯各一盏（上白下红），其间距离不得少于0.6米。
第十九条 轮船搁浅或机器失灵之信号；
1.轮船搁浅，日间应在显明处垂直悬挂黑球两个，夜间垂直悬挂红色环照定光灯两盏，其间距离不得少于0.6米。
2.机器失灵，船在航行时，日间於桅上悬挂国际信号旗［D］一面，夜间除显示桅灯、尾灯、舷边灯外，并应在横桁下垂直悬挂红色环照定光灯两盏，其间距不得少于0.6米；下锚后，日间［D］旗落下，并按第十六条规定加挂黑球一个，夜间航行灯和红色环照灯熄灭，并按第十六条之规定加挂锚灯一盏。
失灵船应尽量在不妨碍其他船舶航行之安全位置迅速下锚，不得任意浮动。
第二十条 各种工作船舶之信号：
1.日间不论在行驶或抛锚中进行工作时，除应悬挂国际信号旗［TE］各一面外，在可通航之一面加挂黑球一个。
2.夜间工作时应在桅杆上设置横桁一根，悬挂成一等边三角形的环照灯三盏，即桅尖上挂白光灯，横梁两端在可通航之一面挂白光灯，在不可通航之一面挂红光灯，三角形灯间距离规定为一米，光强须在天气晴朗之黑夜至少二公里外清晰可见。
在行驶中工作时还须加挂桅灯、舷边灯及尾灯，抛锚工作时则改挂锚灯。
3.航标工作船工作时，夜间应于甲板上四面均可显明易见处悬挂上下垂直之环照绿光灯两盏。
第廿一条 轮船在行驶中与他船相遇时所用之声号，按下列规定：
1.短声汽笛一声（声音延续二秒钟，下同），表示本船正转舵向右行驶；
2.短声汽笛二声（二声之间隔为一秒钟，下同），表示本船正转舵向左行驶；
3.短声汽笛三声，表示本船正倒车后退。
第廿二条 轮船在行驶中，欲警告他船注意时所用之声号，按下列规定：
一、长声汽笛一声（声音延续四至六秒种，下同）：
1.前后两船尾随而行，后船鸣放，表示可否超过；
2.轮船警告前行木船注意本轮所发生的手播信号，或表示要木船避开航道；
3.前行拖驳船队之拖轮鸣放，表示本船避让不灵，他船应尽量让开；
二、长声汽笛二声，在轮船靠离码头前十分钟鸣放，表示警告周围船舶注意或远离。
三、长声汽笛二声：
1.当前后船尾随行驶时，前船鸣放表示同意后船越过；
2.当上下水两船均将驶近漕口附近，其中一轮鸣放，表示我轮正在漕口外停车，等候你轮驶过。
第廿三条 轮船在雨、雪、雾等视线不清天气，或在未设信号台之夹堰及弯曲水道内行驶及单轮、绑拖或顶推时，轮船应每隔二分钟鸣放长声汽笛一次；一列式拖驳船队时，轮船应每隔二分钟鸣放汽笛二长声一短声。
第廿四条 轮船在行驶中遇到大雪、暴雨、浓雾等特殊情况，停止行进之声号：
1.单轮、绑拖、顶推及各种工作船，已停车不进时，应每隔一分钟鸣放长声汽笛二声；停泊抛锚后应每隔一分钟连续敲号钟一次，历时五秒钟；
2.一列式拖驳船队，已停止不进时，应每隔一分钟鸣放汽笛二长声二短声，停泊抛泊后应每隔一分钟连续敲号钟一次，并接敲二响，连续时间为五秒钟。
第廿五条 轮船遇难时之求救信号：
1.短声汽笛连续鸣放或敲打其他能发声之器具；
2.在日间悬挂国际信号旗［NO］各一面；
3.在夜间燃放红色或蓝色的火号，并燃烧其他可燃之物。
第廿六条 轮船试车时，应在桅杆横桁上悬挂国际信号旗［A］一面，试车必须在指定地点进行。
第三章 航行规则
第一节 航前
第廿七条 轮船应开好航前会议，讨论明确本航次的任务，研究制订如何完成任务的措施，并进行三查（即查驾驶部属具，轮机部机具、查人力、查装载），保证安全航行。
第廿八条 轮船开航前必须带足足够的工具及燃料，并与港务部门办妥各种手续。
第二节 航中
第廿九条 轮船应随时注意辨察船行方向和水性，严禁麻痹大意冒险航行，严格防止海损事故发生。
第三十条 轮船在行驶中遇有下列情况之一时，应尽量减速慢车，必要时停车：
一、经过集镇及船舶经常停泊地时；
二、遇有他船悬挂［TE］旗或红旗时；
三、在不明来船动向时；
四、对航道、航标有疑问时；
五、在视线不清之雨雪雾中行驶时；
六、遇拖驳船队及各种工作船时；
七、遇有遇难船舶时；
八、两船在狭窄水道内相遇；
九、在航道附近遇有重载木船或小艇木船等靠岸装卸货物时；
十、经过码头修建地段、筑堤工地及堤岸低险处时；
十一、在弯曲水道内不易望见来船时；
十二、其他悬有要求慢车信号或陆岸地段。要求慢车信号为：日间悬挂［TE］旗或红旗，夜间垂直悬挂上白下红间距不少于0.6米之环照灯各一盏。
第三十一条 两船前后尾随行驶，其间距离上水不得少于后船的三个船长，下水不得少于五个船长（拖驳船队作为一个整体计算）。
第三十二条 轮船及驳船之最大吃水剩余水深之规定：
一、轮船不得少于20厘米；
二、驳船如河底为沙底时，不少于10厘米，石底不少于15厘米；
三、装有危险品之轮、驳船，除按上述两项规定外，应再增加5厘米；在经过上述最浅水位航道时，轮船应减速慢车航行。
第三十三条 未设夜间助航标志地段，在机器正常运转和月色明朗情况下，可以在好的航段中实行夜航，但在气候恶劣时严禁航行。
第三节 过滩
第三十四条 两轮尾随行驶在狭窄弯曲或险浅水道内时，绝对禁止超越或抢滩。
第三十五条 轮船行驶将进滩险、五花水、鼓喷水及弯曲危险水道时，应特别警惕有无来船音响及声号，并随时作好避让准备。
第三十六条 两轮尾随行驶，在上滩或通过漕口时，后输应即停车等候，前轮上驶露尾后，应鸣长声汽笛一声，表示后轮可以继续前进。
第三十七条 正驾长必须贯彻民主看滩精神，在组织引水员和水手看滩时，应当作到腿到、眼到、研究到、交待到、贯彻到。轮船过滩必须当看必看，当转必转，当绞必绞，当吊必吊，不得冒险过滩。
第三十八条 船员必须服从航监人员和航道工程队施工警戒人员的指挥，不得冒险行驶。
第四节 避让
第三十九条 两船迎头相遇，即夜间互见对方红绿边灯，日间两船船首旗杆在一直线上时应各转舵向右行驶，以便互经对方左侧驶过。
第四十条 两船交叉相遇，即在甲船一边灯处见到乙船另一边灯，并有发生碰撞之危险时，显示绿边灯之船应避让显示红边灯之船，显示红边灯之船应保持原行航向小心前进；倘因天气恶劣或其他原因，而彼此发现较迟时，显示红边灯之船亦应积极
2. 船舶接岸电操作规程
交通运输部关于修改《港口经营管理规定》的决定
交通运输部令2019年第36号 2019年11月28日
《交通运输部关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》已于2019年11月20日经第26次部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
交通运输部部长 李小鹏
2019年11月28日
交通运输部关于修改《港口经营管理规定》的决定
交通运输部决定对《港口经营管理规定》（交通运输部令2019年第8号）作出如下修改：
一、删去第九条。
二、删去第十条第一款第二项和第三款。
三、删去第十一条第二款中的“港口设施需要试运行经营的，所持有的《港口经营许可证》的有效期为试运行经营期，并在证书上注明。试运行经营期原则上不超过6个月；确需延期的，试运行经营期累计不得超过1年。”
条文序号作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《港口经营管理规定》根据本决定作相应修正，重新发布。
港口经营管理规定
（2009年11月6日交通运输部发布根据2014年12月23日《交通运输部关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第一次修正根据2016年4月19日《交通运输部关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第二次修正根据2018年7月31日《交通运输部关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第三次修正根据2019年4月9日《交通运输部关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第四次修正根据2019年11月28日《交通运输部关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第五次修正）
第一章 总 则
第一条为规范港口经营行为，维护港口经营秩序，依据《中华人民共和国港口法》和其他有关法律、法规，制定本规定。
第二条本规定适用于港口经营及相关活动。
第三条本规定下列用语的含义是：
（一）港口经营，是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动，主要包括下列各项：
1.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施；
2.为旅客提供候船和上下船舶设施和服务；
3.从事货物装卸（含过驳）、仓储、港区内驳运；
4.为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务。
（二）港口经营人，是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。
（三）港口理货业务经营人，是指为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务的组织和个人。
（四）港口设施，是指为从事港口经营而建造和设置的建（构）筑物。
第四条交通运输部主管全国港口经营行政管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府交通运输（港口）主管部门负责本行政区域内的港口经营行政管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府、港口所在地设区的市（地）、县人民政府确定的具体实施港口行政管理的部门负责该港口的港口经营行政管理工作。本款上述部门统称港口行政管理部门。
第五条国家鼓励港口经营性业务实行多家经营、公平竞争。港口经营人、港口理货业务经营人不得实施垄断行为。任何组织和部门不得以任何形式实施地区保护和部门保护。
第二章 资质管理
第六条从事港口经营，应当申请取得港口经营许可。
实施港口经营许可，应当遵循公平、公正和公开透明的原则，不得收取费用，并应当接受社会监督。
第七条从事港口经营（港口拖轮经营除外），应当具备下列条件：
（一）有固定的经营场所；
（二）有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中：
1.码头、客运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求；
2.为旅客提供上、下船服务的，应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施，并按相关规定配备无障碍设施；
3.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的，应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材；
（三）有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员；
（四）有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案，应急预案经专家审查通过；依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员。
第八条从事港口拖轮经营，应当具备下列条件：
（一）在申请经营的港口所在地注册并具备企业法人资格；
（二）有满足拖轮停靠的自有泊位或者租用泊位；
（三）在沿海港口从事拖轮经营的，应当至少自有并经营2艘沿海拖轮；在内河港口从事拖轮经营的，应当至少自有并经营1艘内河拖轮；
（四）海务、机务管理人员数量满足附件的要求，海务、机务管理人员具有不低于大副、大管轮的从业资历且在申请经营的港口从事拖轮服务满1年以上；
（五）有健全的经营管理制度和符合有关规定的安全与防污染管理制度。
第九条申请从事港口经营，应当提交下列相应文件和资料：
（一）港口经营业务申请书；
（二）港口码头、库场、储罐、污水处理等固定设施符合国家有关规定的竣工验收合格证明；
（三）使用港口岸线的，港口岸线的使用批准文件；
（四）提供拖轮服务的，拖轮的有效船舶证书及停靠泊位的相关证明材料；
（五）依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的相关证明材料，其中从事拖轮经营的，提供海务、机务管理人员的相关证明材料；
（六）证明符合第七条规定条件的其他文件和资料。
从事港口拖轮经营的，应当提供上述（一）（四）（五）项规定的材料和证明符合第八条规定条件的其他文件和材料。
第十条申请从事港口经营，申请人应当向港口行政管理部门提出书面申请和第九条规定的相关文件资料。港口行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内作出许可或者不许可的决定。符合资质条件的，由港口行政管理部门发给《港口经营许可证》，并通过信息网络或者报刊公布；不符合条件的，不予行政许可，并应当将不予许可的决定及理由书面通知申请人。《港口经营许可证》应当明确港口经营人的名称与办公地址、法定代表人、经营项目、经营地域、主要设施设备、发证日期、许可证有效期和证书编号。
《港口经营许可证》的有效期为3年。
第十一条省级交通运输主管部门和港口行政管理部门对申请人提出的港口经营许可申请，应当根据下列情况分别做出处理：
（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；
（二）申请事项依法不属于省级交通运输主管部门或者港口行政管理部门职权范围的，应当即时告知申请人向有关行政机关申请；
（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（五）申请事项属于省级交通运输主管部门或者港口行政管理部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理经营业务许可申请。
受理或者不受理经营业务许可申请，应当出具加盖许可机关专用印章和注明日期的书面凭证。
第十二条港口经营人应当按照港口行政管理部门许可的经营范围从事港口经营活动。
第十三条港口经营人变更经营范围的，应当就变更事项按照本规定第十条规定办理许可手续，并到市场监督管理部门办理相应的变更登记手续。
港口经营人变更企业法定代表人或者办公地址的，应当向港口行政管理部门备案并换发《港口经营许可证》。
第十四条港口经营人应当在《港口经营许可证》有效期届满之日30日以前，向《港口经营许可证》发证机关申请办理延续手续。
申请办理《港口经营许可证》延续手续，应当提交下列材料：
（一）《港口经营许可证》延续申请；
（二）除本规定第九条第一款第（一）项之外的其他证明材料。
第十五条港口经营人停业或者歇业，应当提前30个工作日告知原许可机关。原许可机关应当收回并注销其《港口经营许可证》，并以适当方式向社会公布。
第三章 经营管理
第十六条为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、水上船员接送及船舶污染物（含油污水、残油、洗舱水、生活污水及垃圾）接收、围油栏供应服务等船舶港口服务的单位，港口设施设备和机械租赁维修业务的单位以及港口理货业务经营人，应当向港口行政管理部门办理备案手续。港口行政管理部门应当建立备案情况档案。
从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人以及港口理货业务经营人名称、固定经营场所、法定代表人、经营范围等事项发生变更或者终止经营的，应当在变更或者终止经营之日起15个工作日内办理变更备案。
第十七条港口理货业务经营人不得兼营港口货物装卸经营业务和仓储经营业务。
第十八条港口行政管理部门及相关部门应当保证港口公用基础设施的完好、畅通。
港口经营人、港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人应当按照核定的功能使用和维护港口经营设施、设备，并使其保持正常状态。
为国际航线船舶服务的码头（包括过驳锚地、浮筒），应当具备对外开放资格。
第十九条港口经营人变更或者改造码头、堆场、仓库、储罐和污水垃圾处理设施等固定经营设施，应当依照有关法律、法规和规章的规定履行相应手续。依照有关规定无需经港口行政管理部门审批的，港口经营人应当向港口行政管理部门备案。
第二十条从事港口旅客运输服务的经营人，应当采取必要措施保证旅客运输的安全、快捷、便利，保证旅客基本生活用品的供应，保持良好的候船条件和环境。
在港区内从事水上船员接送服务的，应当使用符合相关要求的船舶。
第二十一条港口经营人应当优先安排抢险、救灾和国防建设急需物资的港口作业。
政府在紧急情况下征用港口设施，港口经营人应当服从指挥。港口经营人因此而产生费用或者遭受损失的，下达征用任务的机关应当依法给予相应的经济补偿。
第二十二条在旅客严重滞留或者货物严重积压阻塞港口的紧急情况下，港口行政管理部门应当采取措施进行疏港。港口所在地的市、县人民政府认为必要时，可以直接采取措施，进行疏港。港口内的单位、个人及船舶、车辆应当服从疏港指挥。
第二十三条港口行政管理部门应当依法制定可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。
港口行政管理部门按照前款规定制定的各项预案应当予以公布，并报送省级交通运输（港口）主管部门备案。
第二十四条港口经营人、港口理货业务经营人应当依照有关法律、法规和交通运输部有关港口安全作业的规定，加强安全生产管理，完善安全生产条件，建立健全安全生产责任制等规章制度，加强落实，确保安全生产。
港口经营人、港口理货业务经营人应当依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，并保障组织实施。
港口经营人、港口理货业务经营人按照前款规定制定的各项预案应当报送港口行政管理部门和港口所在地海事管理机构备案。
第二十五条港口经营人、港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人从事港口经营和理货等业务，应当遵守有关法律、法规、规章以及相关服务标准和规范的规定，依法履行合同约定的义务，公正、准确地办理港口经营和理货等业务，为客户提供公平、良好的服务。
第二十六条港口经营人、港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务的经营人应当遵守国家有关港口经营价格和收费的规定，应当在其经营场所公布经营服务收费项目和收费标准，使用国家规定的港口经营票据。
第二十七条港口经营人、港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人不得采取不正当手段，排挤竞争对手，限制或者妨碍公平竞争；不得对具有同等条件的服务对象实行歧视；不得以任何手段强迫他人接受其提供的港口服务。
第二十八条从事港口拖轮业务的经营人，应当公布所经营拖轮的实时状态，供船舶运输经营人自主选择。
第二十九条港口经营人应当按照有关规定及时足额交纳港口行政性收费。
港口经营人、港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得向港口经营人、港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人摊派或者违法收取费用。
港口经营人、港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人有权拒绝违反规定收取或者摊派的各种费用。
第三十条港口行政管理部门应当依法做好港口行政性收费的征管工作，保证港口行政性收费征收到位，并及时足额解缴。
港口行政性收费实行专户管理，专款专用。
第三十一条港口经营人、港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人应当按照国家有关规定，及时向港口行政管理部门如实提供港口统计资料及有关信息。
各级交通运输（港口）主管部门和港口行政管理部门应当按照有关规定向交通运输部和上级交通运输（港口）主管部门报送港口统计资料和相关信息，并结合本地区的实际建设港口管理信息系统。
上述部门的工作人员应当为港口经营人、港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人保守商业秘密。
第四章 监督检查
第三十二条港口行政管理部门应当依法对港口安全生产情况和本规定执行情况实施监督检查，并将检查的结果向社会公布。港口行政管理部门应当对旅客集中、货物装卸量较大或者特殊用途的码头进行重点巡查。检查中发现安全隐患的，应当责令被检查人立即排除或者限期排除。
各级交通运输（港口）主管部门应当加强对港口行政管理部门实施《中华人民共和国港口法》和本规定的监督管理，切实落实法律规定的各项制度，及时纠正行政执法中的违法行为。
第三十三条港口行政管理部门的监督检查人员依法实施监督检查时，有权向被检查单位和有关人员了解情况，并可查阅、复制有关资料。
监督检查人员应当对检查中知悉的商业秘密保密。
监督检查人员实施监督检查，应当两个人以上，并出示执法证件。
第三十四条监督检查人员应当将监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况作出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将情况记录在案，并向港口行政管理部门报告。
第三十五条被检查单位和有关人员应当接受港口行政管理部门依法实施的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝检查或者隐匿、谎报有关情况和资料。
第三十六条港口经营人、港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人有违反本规定行为的，依照有关法律、行政法规的规定纳入信用记录，并予以公示。
第五章 法律责任
第三十七条有下列行为之一的，由港口行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下罚款；违法所得不足10万元的，处5万元以上20万元以下罚款：
（一）未依法取得港口经营许可证，从事港口经营的；
（二）港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的。
第三十八条经检查或者调查证实，港口经营人在取得经营许可后又不符合本规定第七、八条规定一项或者几项条件的，由港口行政管理部门责令其停止经营，限期改正；逾期不改正的，由作出行政许可决定的行政机关吊销《港口经营许可证》，并以适当方式向社会公布。
港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人未按规定进行备案的，由港口行政管理部门责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款。
第三十九条港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资的作业的，由港口行政管理部门责令改正；造成严重后果的，吊销《港口经营许可证》，并以适当方式向社会公布。
第四十条港口经营人、港口理货业务经营人违反本规定第二十四条关于安全生产规定的，由港口行政管理部门或者其他依法负有安全生产监督管理职责的部门依法给予处罚；情节严重的，由港口行政管理部门吊销《港口经营许可证》（港口理货业务经营人除外）；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条港口经营人、港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人违反本规定第二十六条、第二十七条规定，港口行政管理部门应当进行调查，并协助相关部门进行处理。
第四十二条港口经营人、港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人违反本规定第三十一条规定不及时和不如实向港口行政管理部门提供港口统计资料及有关信息的，由港口行政管理部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第四十三条港口行政管理部门不依法履行职责，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的申请人给予港口经营许可的；
（二）发现取得经营许可的港口经营人不再具备法定许可条件而不及时吊销许可证的；
（三）不依法履行监督检查职责，对未经依法许可从事港口经营的行为，不遵守安全生产管理规定的行为，危及港口作业安全的行为，以及其他违反本法规定的行为，不依法予以查处的。
第四十四条港口行政管理部门违法干预港口经营人、港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人的经营自主权的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正。向港口经营人、港口理货业务经营人以及从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人摊派财物或者违法收取费用的，责令退回；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六章 附 则
第四十五条《港口经营许可证》的式样由交通运输部统一规定，由省级交通运输（港口）主管部门负责印制。
第四十六条港口行政管理部门按照《中华人民共和国港口法》制定的港口章程应当在公布的同时送上级交通运输（港口）主管部门和交通运输部备案。
第四十七条港口引航适用《船舶引航管理规定》（交通部令2001年第10号）。从事危险货物港口作业的，应当同时遵守《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2019年第34号）。
第四十八条本规定自2010年3月1日起施行。2003年12月26日交通部发布的《港口经营管理规定》（交通部令2004年第4号）同时废止。
3. 船舶岸电使用规定
从2010年1月1日起,欧盟港口（挪威包括在内）开始单边实施船舶强制使用低硫燃油的法令2005/33/EC。
法令规定:2010年1月1日起,在欧盟港口停泊(包括锚泊、系浮筒、码头靠泊)超过2小时的船舶不得使用硫含量超过0.1%m/m的燃油(该要求不适用于停掉所有机器而使用岸电的船舶);船舶靠泊后应尽早转换为低硫燃油(硫含量不超过0.1%m/m),船舶开航前尽量晚切换成高硫燃油;燃油转换操作应记录在船舶日志上。
4. 船舶接岸电时应满足哪些条件?
港口地区的空气污染主要来自于停靠在岸边装卸货物的巨大船只，因为船上强大的柴油机发动机必须持续运行，以保持船舶设备和支持系统的正常运作。这也意味着船舶将温室气体和柴油颗粒持续排放到当地空气中。
这个大排放问题的解决措施存在已久，但未得到广泛应用，因为它涉及码头和船只的改造，费用昂贵。这种措施称为“岸电”（shore power），能使船舶在泊位关闭柴油发动机，接入码头陆侧的电网，从而改善空气质量。
5. 具备岸电使用条件的船舶
2020年，本市50%以上已建的集装箱、客货滚装、邮轮、3千吨级以上客运和5万吨级以上干散货专业化泊位具备向船舶供应岸电的能力，研究本市靠港船舶强制使用岸电要求，逐步提高岸电使用率。
6. 船舶岸电的概念
1.可靠的计量显示系统：在电源的输入端设有输入电压、功率电流显示表和输入电能表（可选），可连续记录用电量；在电源的输出端设有输出电压、电流、功率、功率因数、电能频率显示系统，可对电源的运行状态进行监测。
2.完善可靠的保护系统：如输入电压保护、欠电压保护、过电流保护、缺相保护、逆变器过热保护、电抗器和逆变变压器过热保护；输出电压过低过高保护、缺相保护、过载保护、短路保护、故障报警等多种保护功能。
3.控制核心是能够实现高速运算的微处理器：精心设计的算法可保证系统达到最优的性能，控制单元采用FPGA、CPLD等大规模集成电路和表面焊接技术，使系统具有极高的可靠性。
4.控制器与功率单元之间采用光电隔离通讯技术：使低压部分与高压部分安全隔离；同时应用了先进的电磁兼容技术，具有很强的抗干扰能力，从而确保电源可靠的工作。