我认为关键问题在于行政区域的划分和重陆轻水的结果。试简述之。一、行政区域的划分。长江黄河流经了几个省市区，就有几个管理的“婆婆”。我们常说，铁路警察各管一段，其实铁路上由铁道部统管。真正各管一段的，是江河。几个“婆婆”级别差不多，谁也不服谁，在自己的辖区就是老大。我搞个水库你建座桥，把一条黄金水道分割得支离破碎。虽然我国也成立了长委会、黄委会等管理部门，但都没有形成美国田纳西流域管理局那样集勘查、设计、水土、水利、水力、水运为一体的强力管理部门，不能用一个声音说话。这样，块块（地方行政）和条条（各行业）各自为政，让内河水运弊病丛生。如从重庆到上海的水运要耗时十天以上。这赶走了众多的潜在货源，内河航运还能好得起来？二、重陆轻水。我国历来重视陆上运输，轻视水上运输。建国以来，建桥不断。在长江上已建和在建的大桥有100座,金沙江以下的可航江面上有桥55座。整个长江平均60多公里就有一座桥。如此频密的大桥，成了航运的“绊马索”。06年爆发在重庆市长与南京市长之间炸桥保桥的争论，就从侧面揭示了陆路与水路的天然矛盾。见
内河运输（inland water transportation）是指使用船舶通过国际内江湖河川等天然或人工水道，运送货物和旅客的一种运输方式。它是水上运输的一个组成部分，是内陆腹地和沿海地区的纽带，也是边疆地区与邻国边境河流的连接线，在现代化的运输中起着重要的辅助作用。早期在我国南方就存在，主要用于“盐”“茶叶”“丝绸”的货物运输。
内河运输发生的成本。内河运输指船舶在江河航线之间，经营客动和货运业务。它与沿海运输和远洋运输相比，船舶吨位较小。它的成本降低了计算客、货运换算成本以外，还按照运输的不同种类计算运输分类成本，分类成本主要有以下几种：客动为客轮客运、拖驳货运；油运为油轮油运、拖驳油运；排运为拖轮排运。河内运输费用支出一般分为船舶费用和港埠费用。船舶费用指运输船舶的各项费用，包括船员工资、提取修理费、事故损失和其他费用。港埠费用指为分配由运输船舶负担的港埠费用，以及直接支付外单位的港口费用。内河运输成本以月、季、年为成本计算期。一般说来，船舶费用应按不同船舶类型归集，对于吨位较大的船舶也可单独进行单船归集。在计算运输分类成本时，应将按船舶类型归集的船舶费用在各运输种类之间进行分配。
与铁路、公路相比，长江航运存在着速度慢，时效性不强的弱点。
内河运输船舶标准化管理规定：第一条 为加强内河运输船舶标准化管理，提高内河运输船舶技术水平，防止船舶污染水域，优化内河运输船舶结构，促进水路运输事业的发展，制定本规定。第二条 本规定适用于中华人民共和国境内江河、湖泊、水库及其他内河通航水域从事运输的船舶，但在与外界通航水域不相通的封闭性通航水域内从事运输的船舶除外。第三条 交通部对全国内河运输船舶标准化实施管理。