1. 湖北省乡镇船舶管理规定
湖北省河道采砂管理办法
第一条为了加强河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪和通航安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省境内河道（长江除外）内从事开采砂石及其管理活动的，应当遵守本办法。
第三条河道采砂管理实行人民政府行政首长负责制。县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，做好有关组织、协调工作。
第四条省人民政府水行政主管部门负责全省河道采砂的统一管理和监督检查工作。县级以上人民政府水行政主管部门具体负责本行政区域内河道采砂的管理和监督检查工作。
县级以上公安部门负责水上治安管理工作，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为；县级以上交通运输行政主管部门负责航道管理、水上交通安全的监督管理工作。
第五条河道采砂实行分级管理。分级管理权限由省人民政府水行政主管部门规定。
第六条河道采砂实行规划制度。河道采砂规划应当根据防洪安全、河势稳定、通航安全和生态环境要求编制，符合流域综合规划和防洪、河道整治、航道、港口等专业规划。
省管河道的采砂规划，由省人民政府水行政主管部门组织编制，征求相关行政主管部门意见后，报省人民政府批准。
其他河道采砂规划，由县级以上人民政府水行政主管部门按照河道管理权限组织编制，征求相关行政主管部门意见后，报同级人民政府批准，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。
河道采砂规划一经批准，必须严格执行，确需修改时，应当经原批准机关批准。
第七条河道采砂规划应当包括以下内容：
（一）禁采区和可采区；
（二）禁采期和可采期；
（三）年度采砂控制总量和开采深度；
（四）采砂方式、采砂功率和可采区采砂船舶及机具的控制数量；
（五）沿岸堆砂场的控制数量和布局；
（六）弃料处理和现场清理要求；
（七）法律、法规规定的其他内容。
第八条县级以上人民政府应当将河道采砂规划确定的禁采期和禁采区予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门可以根据水情、工情、汛情、航道等情况的变化和管理需要，在采砂规划确定的禁采区、禁采期外临时扩大或者缩小禁采范围、延长或者缩短禁采期限，报同级人民政府决定并公告。
任何单位和个人不得在河道的禁采区、禁采期进行河道采砂活动。
第九条县级人民政府水行政主管部门应当根据河道采砂规划，拟定本行政区域内可采区的年度采砂实施方案，对可采区的采砂活动作出具体规定，报批准河道采砂规划的人民政府批准后组织实施。
第十条河道采砂实行许可制度，由县级以上人民政府水行政主管部门按照河道管理权限分级许可，其他部门和单位不再办理河道采砂许可手续。
河道采砂许可应当采取招标、拍卖方式进行，招标、拍卖收入作为非税收入，实行收支两条线，全额纳入财政预算管理。
第十一条河道采砂的申请人，应当向采砂所在地的县级人民政府水行政主管部门提出申请，由批准河道采砂规划的人民政府水行政主管部门审批发放河道采砂许可证。涉及航道的，审批发放前应当征求有管辖权的航道主管部门和海事管理机构的意见。申请时应当提交下列材料：
（一）河道采砂申请书；
（二）营业执照的复印件；
（三）采砂船舶、机具的有关证书；
（四）河道采砂与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或有关文件。
申请人提交上述复印件时，应当同时交验原件。
河道采砂申请书样本和河道采砂许可证由省人民政府水行政主管部门统一制作。
第十二条符合下列条件的，有审批权的人民政府水行政主管部门应当自收到申请之日起30日内审批发放河道采砂许可证，并予以公告：
（一）符合河道采砂规划确定的可采区和可采期要求；
（二）符合年度采砂实施方案的要求；
（三）符合规定的作业方式；
（四）符合采砂船舶、机具数量及其采砂功率的控制要求；
（五）采砂船舶具有船舶检验和登记等证书，船员具有适任证书；
（六）有符合要求的采砂设备和采砂技术人员；
（七）没有非法采砂记录；
（八）法律、法规和规章规定的其他条件。
对采砂申请不予批准的，应当在作出决定之日起7日内通知申请人，并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十三条河道采砂许可期限为1年或一个可采期。
第十四条堤防吹填固基、整治疏浚河道或航道等公益性采砂和吹填造地采砂，应当编制采砂可行性论证报告，并按照河道管理权限，报有管辖权的人民政府水行政主管部门审批。
第十五条采砂业主应当按照河道采砂许可证的规定进行开采，需要变更河道采砂许可证规定内容和事项的，应当经原批准机关办理变更手续。
第十六条采砂作业应当服从通航要求，设立明显标志标示采砂范围，不得越界开采，不得损坏河道防洪工程、堤顶路面、防护林木和其他基础设施，不得影响航道畅通和航行安全。
第十七条可采期内出现影响河势稳定、防洪安全或者通航安全等重大事件，需要暂停采砂的，采砂业主应当按照县级以上人民政府水行政主管部门的要求暂停采砂活动。
第十八条河道采砂许可证的有效期届满或者累计采砂量达到许可的总量时，县级以上人民政府水行政主管部门应当依法办理河道采砂许可证注销手续，采砂业主应当终止采砂行为。
采砂业主撤离采砂现场前应当清除弃料、堆体等行洪障碍物。
第十九条采砂业主应当按规定缴纳河道砂石资源费，不再缴纳河道采砂管理费和矿产资源补偿费。
河道砂石资源费的征收标准由省价格行政主管部门会同财政主管部门制定。
河道砂石资源费的征收使用管理办法由省财政主管部门会同有关行政主管部门制定。
第二十条采砂船舶在禁采期应当停放在县级以上人民政府水行政主管部门指定的地点，未经批准不得擅自离开。
第二十一条县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对河道采砂活动的监督检查，在对违法采砂行为依法进行查处时，可以对采砂船舶及机具设备、运砂船舶采取先行登记保存的临时处置措施。
采砂业主应当给予配合，不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法履行职务。
第二十二条县级以上人民政府水行政主管部门应当建立河道采砂违法行为记录。对在1年内有3次违法行为记录或者仅有1次违法行为记录但情节严重的，取消参与河道采砂许可招标、拍卖活动的资格。
第二十三条各级人民政府、水行政主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
（一）不执行或者擅自修改已经批准的河道采砂规划或者违反河道采砂规划批准采砂的；
（二）不履行河道采砂管理职责，造成河道采砂秩序混乱或者重大责任事故的；
（三）不按照规定审批发放河道采砂许可证的；
（四）不依法打击河道采砂违法行为，对违法采砂行为不按规定给予处罚的；
（五）不按规定收取河道砂石资源费的；
（六）截留、挪用河道砂石资源费的；
（七）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第二十四条违反本办法规定，未经许可擅自进行河道采砂或者不按照河道采砂许可证的规定采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收非法所得，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第二十五条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正；拒不改正的，并处3万元以下的罚款：
（一）不按要求暂停采砂的；
（二）将公益性采砂活动所采砂石用于经营的；
（三）涂改、转让、抵押、出租、出借河道采砂许可证的；
（四）撤离采砂现场前不按规定清除弃料、堆体等行洪障碍物的。
第二十六条违反本办法规定，不缴纳河道砂石资源费的，由征收机关责令限期缴纳；逾期未缴纳的，按日加收应缴额3‰的滞纳金。
第二十七条违反本办法规定，采砂船舶在禁采期内未在指定地点停放或者擅自离开指定地点的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款。
第二十八条违反本办法规定，阻碍、抗拒水行政主管部门依法执行职务，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条本省境内水库的采砂管理参照本办法执行。
第三十条本办法自2010年1月1日起施行。
2. 乡镇自用船管理
快艇不可以登记为自用船，因为舰和快艇均属军用品，只有游艇高速游艇可以为自用船。
3. 湖南省农用船舶管理
第一章 总 则
第一条 为了加强河道采砂管理、规范河道采砂行为，维护河势稳定，保障防洪、供水、通航安全，保护生态环境，根据国家有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事河道采砂以及相关活动适用本条例。
在长江干流湖南段河道内从事采砂及其管理，国务院《长江河道采砂管理条例》另有规定的，从其规定。
第三条 河道砂石资源属于国家所有，任何组织或者个人不得非法开采。
第四条 河道采砂管理应当遵循保护优先、科学规划、有序开采、严格监管的原则。
第五条 县级以上人民政府应当加强河道采砂管理工作的领导，建立健全组织领导、联合执法和区域合作机制；加强河道采砂管理能力建设和信息化建设，保障河道采砂管理工作经费，将河道采砂管理纳入河（湖）长制工作内容，健全河道采砂管理的督察、通报、考核、问责制度。
乡镇人民政府、街道办事处应当协助上级人民政府及其有关部门做好辖区内采砂船舶（机具）集中停放、河道采砂纠纷调处、采区现场监督等河道采砂管理工作。
第六条 县级以上人民政府水行政主管部门负责编制河道采砂规划和年度实施方案，实施采砂许可，负责现场监督、督促落实生态环保措施、组织开展河道采砂常态化监督巡查、依法查处河道采砂违法行为，以及河道采砂的其他监督管理工作。
县级以上人民政府交通运输主管部门按照职责负责采（运）砂船舶（车辆）、船舶集中停靠点、砂石码头的监督管理工作，制定砂石码头和砂石集散中心布局规划，依法查处未取得营运许可擅自从事砂石运输的违法行为、超限运砂行为、损害通航条件的采砂行为以及未持有合格船舶证书、船员证书从事采砂、运砂的违法行为。
县级以上人民政府公安机关负责查处河道采砂及其管理活动中的违法犯罪行为。
县级以上人民政府自然资源、生态环境、农业农村、应急管理、市场监督管理、林业等主管部门按照各自职责负责河道采砂监督管理的相关工作。
第七条 鼓励和支持河道砂石替代品的科学研究，发展现代、环保的砂石供应产业。
第二章 河道采砂规划
第八条 洞庭湖和湘江、资江、沅江、澧水干流的采砂规划，由省人民政府水行政主管部门商同级自然资源、交通运输、生态环境、农业农村、林业等主管部门编制，报省人民政府批准。
其他河道的采砂规划，由有关设区的市、自治州、县（市、区）人民政府水行政主管部门按照河道管理权限商同级自然资源、交通运输、生态环境、农业农村、林业等主管部门编制，经上一级人民政府水行政主管部门审核，由同级人民政府批准。
河道采砂规划是实施河道采砂许可、管理和监督检查的依据。经批准的河道采砂规划应当向社会公开，并严格执行；确需调整的，应当经原批准机关批准。
第九条 河道采砂规划应当依据国土空间总体规划制定，符合保障河道防洪、供水、通航安全和保护生态环境要求，并与防洪、航运、生态环境保护规划等相关规划相衔接。
第十条 河道采砂规划应当包括下列内容：
（一）砂石砂质、总储量；
（二）禁采区和可采区；
（三）禁采期和可采期；
（四）可采区规划期控制总开采量、开采范围、最低控制开采高程；
（五）砂石码头的布局要求；
（六）采砂环境影响分析。
第十一条 下列区域为禁采区：
（一）饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区和水产种质资源保护区核心区以及其他生态保护红线划定的区域；
（二）堤防、闸坝、水文观测、水质监测、取水、排水、护岸等工程设施安全保护范围；
（三）桥梁、码头、渡口、航道整治建筑物、电缆、管道、隧洞、输电线路等工程及其附属设施安全保护范围；
（四）河道险工、险段附近区域；
（五）危害航道通航安全的区域；
（六）法律、法规禁止采砂的其他区域。
第十二条 河道达到或者超过警戒水位时以及法律、法规规定禁止采砂的其他时段为禁采期。
在禁采期内，县级以上人民政府防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要，有权在其管辖范围内作出紧急采砂的决定，所采砂石按照防洪物资管理规定使用。
第十三条 县级以上人民政府应当将河道采砂规划确定的禁采区、禁采期进行公告，设立明显的禁采区标志。
在可采区、可采期内，因防洪、河势改变、水工程建设、水生态环境遭受严重改变以及有重大水上活动等情形不宜采砂的，县级以上人民政府水行政主管部门应当划定临时禁采区或者规定临时禁采期，报同级人民政府批准后予以公告。
第十四条 河道采砂规划批准后，县级人民政府应当组织水行政、自然资源、交通运输、生态环境、农业农村等主管部门按照有关规定，对可采区砂石开采影响评价等进行专题论证，并经具有相应管理权限的部门批复同意。
第十五条 县级人民政府水行政主管部门应当根据河道采砂规划和可采区专题论证意见，商同级交通运输、自然资源、生态环境、农业农村、林业等主管部门制定年度采砂实施方案，经同级人民政府同意后，报设区的市、自治州水行政主管部门批准。
年度采砂实施方案应当包括以下内容：
（一）可采区基本情况，许可方式、许可期限；
（二）可采区年度控制最大开采总量、开采范围、最低控制开采高程；
（三）采砂作业方式、船舶（机具）数量及采砂设备种类、最大生产功率；
（四）砂石码头的数量和位置；
（五）可采区现场监管方案；
（六）河道及航道清理、修复方案；
（七）船舶污染物接收方案等影响水生生物资源和环境的防范、修复措施；
（八）水生态保护及其他需要明确的事项。
第三章 河道采砂许可
第十六条 县级人民政府水行政主管部门应当按照批准的年度采砂实施方案实施本行政区域内河道采砂许可。未经许可，不得从事河道采砂活动；但是，农村村民为生活自用采挖少量河道砂石的除外。
交界水域河段采砂许可发生争议时，由共同的上一级人民政府裁决。
第十七条 县级人民政府应当采取招标、拍卖、挂牌等公开出让方式或者国家规定的其他方式出让河道砂石开采权。
第十八条 县级人民政府根据生态环境保护的需要，可以决定对本行政区域内的河道砂石资源依法实行统一开采管理。
第十九条 河道采砂许可申请人应当符合下列条件：
（一）有依法取得的营业执照；
（二）有符合生态环境保护、安全生产等要求的采砂设备和作业方式；
（三）有符合要求的采砂技术人员；
（四）用船舶采砂的，船舶检验证书、所有权登记证书和船员适任证书以及其他相关证书齐全有效；
（五）无非法采砂失信行为和不良记录；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第二十条 申请办理河道采砂许可，应当提交下列资料：
（一）河道采砂许可申请；
（二）营业执照；
（三）采砂船舶（机具）证书、采砂技术人员的基本情况；
（四）砂石堆放地点和弃料处理方案；
（五）船舶油污、生活废弃物的处理方案；
（六）河道及航道清理、修复方案；
（七）水生生物避让及水生态修复方案；
（八）法律、法规规定的其他有关资料。
第二十一条 河道采砂许可证由省人民政府水行政主管部门统一式样，由设区的市、自治州人民政府水行政主管部门统一印制，由实施许可的县级人民政府水行政主管部门发放。
河道采砂许可证内容包括许可证号、有效期、发证机关名称、发证日期，河道砂石开采权人名称，采砂船舶（机具）名称、检验证书登记号、采砂主机功率，许可河段、范围、控制开采量，最低控制开采高程以及作业方式、弃料处理方式等有关事项。
河道采砂许可证应当放置或者附着于采砂船舶（机具）的显著位置。
河道采砂许可证的有效期限不得超过一年。河道采砂许可证有效期届满，可以按照本条例规定继续申请办理河道采砂许可证；没有继续申请办理的，发证机关应当收回或者注销河道采砂许可证。
第二十二条 禁止伪造、涂改河道采砂许可证，禁止买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证。
第二十三条 河道整治、航道整治和清淤疏浚等活动产生的砂石由县级以上人民政府按照规定统一处置，不得擅自销售。
第二十四条 河道砂石资源有偿使用收入应当主要用于河道生态环境治理、河道建设维护管理以及河道采砂管理，具体管理办法由省财政部门会同同级水行政、自然资源、交通运输、税务等部门制定。
第四章 河道采砂监督与管理
第二十五条 县级以上人民政府应当组织水行政、交通运输、公安、生态环境、农业农村、应急管理、市场监督管理等相关主管部门，对河道砂石的生产、交易、运输和水上交通安全、生态环境保护、社会治安等进行监督管理，开展联合执法，有关主管部门应当依职权及时发现和查处违法行为。
交界水域县级人民政府应当加强区域合作，建立健全交界水域联管联治机制，开展交界水域非法采砂联合整治。
第二十六条 县级人民政府水行政、交通运输、公安、生态环境、农业农村、市场监督管理等主管部门应当将河道采砂执法监管信息数据纳入“互联网+监管”平台，实现信息互通、监管互认、执法互助。
县级人民政府应当明确河道采砂现场管理机构，建立河道采砂电子监控系统，对河道采砂现场进行监控管理。
从事河道采砂的单位和个人应当配合安装监控设备，不得损坏或者擅自拆除，不得妨碍其正常运行。
第二十七条 县级人民政府水行政主管部门应当在河道采砂现场明显的位置竖立公示牌，标明河道采砂许可证号、采砂范围、采砂作业工具名称、采砂期限、被许可单位名称及监督举报电话等。
第二十八条 县级以上人民政府水行政、交通运输等主管部门及其行政执法人员履行河道采砂相关监督管理职责时，有权采取下列措施：
（一）进入采砂生产、运输、存放场所进行调查、取证；
（二）要求采（运）砂单位和个人如实提供与河道采（运）砂有关的文件、证照、资料；
（三）责令采（运）砂单位和个人停止违法采（运）砂行为；
（四）依法查封非法砂石堆场，扣押非法采砂船舶（机具））、运砂船舶（车辆）以及非法采（运）的砂石。
第二十九条 县级以上人民政府水行政主管部门可以委托具备水利工程建设监理相应资质的监理单位对河道采砂活动实施监督管理。监理单位及其监理人员不得与采砂人、运砂人串通，弄虚作假，不得损害国家利益或者社会公共利益。
第三十条 从事河道采砂的单位和个人应当遵守下列要求：
（一）按照河道采砂许可确定的时间、地点、开采范围、最低控制开采高程、作业方式和控制开采量等进行开采；
（二）设置采区作业标志；
（三）及时清运砂石、平整弃料堆体或者采砂坑槽；
（四）按照有关生态环境保护规定做好生态环境修复工作；
（五）不得在河道管理范围内擅自设置砂场、堆积砂石或者弃料；
（六）不得危及水工程、农田工程、水文、桥梁、隧道、管线、环境保护等设施以及岸坡安全；
（七）法律、法规有关河道采砂的其他规定。
第三十一条 运砂船舶装运河道砂石，应当持有县级人民政府水行政主管部门核发的证明砂源合法的采运管理单。
县级人民政府水行政主管部门应当落实运砂船舶签单发航制度，从事河道采砂的单位和个人应当按照规定发放签单发航凭证。
第三十二条 县级人民政府交通运输主管部门应当建立采砂船舶集中停靠点，建立监控系统，设置电子围栏，加强采砂船舶停泊管理。
采砂船舶在禁采期或者在可采期但未取得河道采砂许可证的，应当在县级人民政府交通运输主管部门指定的集中停靠点停放。
河道内长期停泊不用、无人管理的采砂船舶，由所在地县级人民政府交通运输主管部门发布招领公告，自公告之日起一年内无人认领的，依法予以处置。
第三十三条 河道采（运）砂生产经营业主是采（运）砂安全生产责任主体，应当建立健全安全生产责任制度，完善安全生产设施，培训从业人员，确保生产安全。
第三十四条 河道采砂许可证有效期届满或者累计采砂量达到限定开采总量的，河道砂石开采权人应当停止采砂作业，按照规定对作业现场进行清理、修复，达到环保要求。县级人民政府水行政、自然资源、农业农村、交通运输、林业和生态环境等主管部门应当组织进行现场查验。
第三十五条 县级以上人民政府水行政主管部门应当将河道采砂违法行为记录纳入社会信用信息服务平台。
第三十六条 县级以上人民政府水行政主管部门应当建立河道采砂违法行为举报制度，公布举报电话、电子邮箱，依法及时处理举报。
任何单位和个人有权举报河道采砂违法行为。经查证属实的，应当对举报人给予奖励。
接受举报的机关应当保护举报人的合法权益，对举报人的相关信息予以保密。
第五章 法律责任
第三十七条 国家机关及其工作人员违反本条例，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自修改河道采砂规划或者违反河道采砂规划、年度采砂实施方案批准采砂的；
（二）不按照规定审批发放河道采砂许可证的；
（三）根据防汛抗洪需要所采砂石未按照防洪物资管理规定使用的；
（四）违反规定批准销售因河道整治、航道整治和清淤疏浚等活动产生的砂石的；
（五）不履行河道采砂监督管理职责，造成重大责任事故的；
（六）违反规定参与河道采砂经营活动或者纵容、包庇河道采砂违法行为的；
（七）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第三十八条 违反本条例第十一条、第十二条、第十六条规定，在禁采区、禁采期采砂，或者未办理河道采砂许可证采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和用于违法活动的采砂船舶（机具），并处货值金额二倍以上二十倍以下罚款；货值金额不足十万元的，并处二十万元以上二百万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
持有河道采砂许可证，但在禁采区、禁采期采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门依照前款规定处罚，并吊销河道采砂许可证。
第三十九条 违反本条例第二十二条，伪造、涂改或者买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证的，由县级以上人民政府水行政主管部门没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款，收缴伪造、涂改或者买卖、出租、出借或者以其他方式转让的河道采砂许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 违反本条例第二十三条规定，擅自销售河道整治、航道整治和清淤疏浚等活动产生的砂石的，由县级以上人民政府水行政主管部门没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，并处二十万元以上五十万元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第二十六条第三款规定，不安装、损坏或者擅自拆除监控设备，妨碍其正常运行的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状；逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条第一项规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销河道采砂许可证。
违反本条例第三十条第二项至第六项规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第三十一条第一款规定，运砂船舶装运河道砂石，未持有县级人民政府水行政主管部门核发的采运管理单的,由县级以上人民政府水行政主管部门没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条第二款规定，采砂船舶在禁采期或者在可采期但未取得河道采砂许可证，未按照县级人民政府交通运输主管部门指定的集中停靠点停放的，由县级人民政府交通运输主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由县级人民政府交通运输主管部门采取措施将采砂船舶拖移至集中停靠点，处一万元以上三万元以下罚款。
第六章 附 则
第四十五条 本条例所称采砂机具，包括采砂水上浮动设施、挖掘机械、吊杆机械、分离机械等与采运砂石相关的机械和工具。
第四十六条 本条例自2021年3月1日起施行。
4. 湖北省乡镇船舶管理条例
第一章总则
第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内生产经营单位的安全生产及其相关监督管理活动，适用本条例。法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、水上交通安全、铁路交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，从其规定。
第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针;坚持分级负责、属地管理;坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全;建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条生产经营单位是安全生产的责任主体，必须遵守有关法律、法规、规章，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，排查治理生产安全事故隐患，保障和改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产全面负责，分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。
第五条县级以上地方各级人民政府应当将安全生产纳入国民经济和社会发展总体规划，制定安全生产规划并组织实施。安全生产规划应当与土地利用规划、城乡规划、消防规划等相衔接。
县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产工作协调机制，加大安全生产投入，设立安全生产专项资金并列入本级政府财政预算。强化安全生产基层基础工作，加强安全社区建设。
乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区(工业园区、产业园区、高新技术区)管理机构等地方人民政府的派出机关应当设立安全生产工作机构，配备安全生产管理人员，按照上级人民政府规定的权限，加强对所辖区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
第六条县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，监督、检查、指导、协调本级人民政府有关部门和下级人民政府履行安全生产监督管理职责。
经济信息、公安、住建、交通运输、农业、商务、国土资源、水利、质监、国防工办、旅游等其他负有安全生产监督管理职责的部门，在各自职责范围内依法对本行业、本领域的安全生产工作实施监督管理，承担本行业、本领域安全生产直接监督管理责任。
前款规定以外的其他负有安全生产监督管理职责的部门及其安全生产监督管理职责由县级以上地方各级人民政府明确。
第七条地方各级人民政府、有关部门和生产经营单位应当采取多种形式，加强安全生产有关法律、法规、规章和安全生产知识的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和防范事故的能力。
各级行政学院应当将安全教育纳入干部教学计划。教育行政部门应当督促学校将安全生产知识列入学校教学计划。县级以上地方各级人民政府应当设立安全教育实践基地，创新安全教育形式。
新闻、出版、广播、电影、电视等单位应当无偿开展安全生产公益性宣传教育，加强对安全生产工作的舆论监督。
第八条各级工会依法对安全生产工作进行监督。
生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。
第九条有关行业协会应当加强行业自律，依照法律、法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，促进生产经营单位加强安全生产管理。
第十条县级以上各级人民政府及其有关部门应当对在改善安全生产条件、排查治理事故隐患、防止生产安全事故、参加抢险救护、举报安全生产违法行为、研究和推广应用安全生产先进科学技术、推进安全社区和安全文化建设及职业病防治等方面取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章生产经营单位的安全生产保障
第十一条生产经营单位应当具备下列安全生产条件：
(一)生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和有关国家标准、行业标准和地方标准的要求;
(二)矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产经营单位依法取得安全生产许可证;
(三)建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和相关操作规程;
(四)依法设置安全生产(职业卫生)管理机构或者配备安全生产(职业卫生)管理人员;
(五)为从业人员配备符合标准的劳动防护用品;
(六)主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，从业人员经安全生产教育和培训合格;
(七)制定符合实际的应急救援预案;
(八)法律、法规和国家标准、行业标准或者地方标准规定的其他安全生产条件。
生产经营单位不具备前款规定的安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
第十二条生产经营单位应当制定和落实下列安全生产制度：
(一)安全生产责任制度和考核、奖惩制度;
(二)安全生产检查制度;
(三)重大危险源辨识、监控制度及生产安全事故隐患排查治理制度;
(四)安全生产资金投入和设备、设施保障制度;
(五)具有较大危险、危害因素的生产经营场所、设施和设备的安全管理制度以及危险作业管理制度;
(六)安全生产教育、培训和持证上岗制度;
(七)劳动防护用品配备和使用管理制度;
(八)职业卫生管理制度;
(九)事故报告和应急救援制度;
(十)安全生产台账、档案管理制度;
(十一)其他保障安全生产的规章制度。
第十三条从事矿山、建筑施工、交通运输、危险物品、金属冶炼等行业以及粉尘涉爆、涉氨制冷、船舶修造等领域的部分生产经营单位实行安全总监制度。具体办法由省人民政府制定。
第十四条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并建立相应的激励约束机制，每年对安全生产责任制落实情况进行监督考核，考核结果应当在本单位公示。
县级以上地方人民政府国有资产监督管理机构应当加强对国有(国有控股)生产经营单位的指导和监督，并将考核结果纳入对有关生产经营单位及其负责人的绩效考核管理。
第十五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：
(一)贯彻执行有关安全生产方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证本单位安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期研究分析安全生产存在的问题，并督促事故防范、隐患排查和整改措施的落实，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构或安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，每年至少组织和参与一次事故应急救援演练;
(六)及时、如实报告生产安全事故，并立即组织事故救援，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守;
(七)每年向董事会或者职工代表大会报告本单位的安全生产工作情况，接受监督。
第十六条 生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行下列职责：
(一)组织或参与制定安全生产规章制度、操作规程，以及生产安全事故应急救援预案，拟定年度安全生产工作计划，并具体组织实施;
(二)组织检查本单位安全生产状况，及时排查治理生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理建议和督促落实本单位重大危险源、职业病危害防治措施;
(三)制止和纠正违章指挥、违规操作、强令冒险作业等行为;
(四)组织开展安全生产宣传、教育和培训，并如实记录;
(五)督促各部门、各岗位履行安全生产职责，组织安全生产考核，提出奖惩意见;
(六)参与所在单位事故的应急救援和调查处理;
(七)法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。
第十七条生产经营单位应当为安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产管理职责提供必要的条件。生产经营单位的安全管理人员、安全工程技术人员的待遇应高于同等级别、同等职务(职称)其他岗位管理人员的待遇。
生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当在任免后三十日内告知监管其安全生产工作的部门。
第十八条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、城市轨道交通运营单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置专门的安全生产管理机构，配备不少于2人的专职安全生产管理人员。从业人员超过100人的，应当按其安全生产管理要求，增配专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
第十九条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应当保证本单位安全生产所必需的资金投入，并对因安全生产必需的资金投入不足所导致的后果承担责任。
有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。
第二十条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。不得以货币或者其他物品替代应当按照规定配备的劳动防护用品。
第二十一条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。
危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当配备或者聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位配备或聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。
第二十二条生产经营单位应当制定年度安全生产教育和培训计划，按规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育、培训和岗位安全技能操练，建立健全从业人员安全教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可从事特种作业。县级以上安全生产监督管理部门依法组织、指导特种作业人员的培训考核工作。安全生产考试机构承担特种作业的考试考核工作。
第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施必须符合国家标准或者行业标准，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，除符合前款规定外，还应当遵守下列规定：
(一)委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评价;
(二)安全设施设计应当经安全生产监督管理部门或者有关部门审查。审查部门及其审查人员对审查结果负责。
(三)施工单位应当按照安全生产监督管理部门或者有关部门审查批准的安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。
(四)建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收，验收合格后，方可投入生产和使用。建设单位应当在验收合格后十个工作日内，将安全设施竣工验收评价报告、竣工验收报告报送安全生产监督管理部门。
第二十五条生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
第二十六条生产经营单位应当编制本单位事故隐患排查清单，定期组织隐患排查。对排查出的事故隐患，应当立即整改。事故隐患排查治理情况应当如实记录，按照有关规定向负有安全生产监督管理职责的部门报告，向从业人员通报。
对重大事故隐患,应当进行风险评估,制定治理方案,及时消除隐患。重大事故隐患治理结束后，生产经营单位应当组织专业技术人员或者委托安全生产专业服务机构进行隐患治理效果评估，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告评估和整改情况。
第二十七条生产经营单位应当建立安全生产风险公告制度，向从业人员告知本单位安全生产风险。在醒目位置设置公告栏，公布本单位安全生产组织机构，以及有关安全生产规章制度、岗位操作规程、事故应急预案、安全防范措施、隐患排查治理情况。
生产经营单位应当在有较大危险因素作业场所和设施、设备上，设置明显的安全警示标志。
第二十八条生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
生产经营单位应当确保生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍不在同一座建筑物内，并与员工宿舍保持符合国家标准规定的安全距离。
生产经营单位应当确保生产经营场所和员工宿舍的安全出口标志明显、保持畅通并符合紧急疏散和救援要求。禁止占用、锁闭、封堵生产经营场所和员工宿舍的疏散通道、安全出口。
同一生产经营场所和员工宿舍由两个以上单位管理和使用的，应当明确各方的安全责任，并确定责任人对公用的疏散通道、安全出口进行统一管理。
第二十九条生产经营单位进行危险场所动火作业、高处作业、有限空间作业、临近高压输电线路作业以及爆破、吊装、挖掘、建(构)筑物拆除、大型检修、装卸等危险作业，应当执行有关管理规定，并履行下列职责：
(一)确认现场作业条件符合安全作业要求;
(二)确认从业人员的上岗资格、身体状况及配备的劳动防护用品符合安全作业要求;
(三)配备相应的安全设施，采取安全防范措施，设置作业现场的安全区域，确定专人现场统一指挥和监督;
(四)进行危害风险评估，制定作业方案和应急救援预案，向从业人员说明危险因素、作业要求和应急措施;
(五)发现危及人身安全的紧急情况时，采取应急措施，停止作业，撤出人员。
生产经营单位委托其他有专业资质的单位进行前款规定的危险作业的，应当在作业前与受委托方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理责任。
第三十条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的，应当履行下列安全生产管理职责：
(一)查验承包(承租)单位或个人是否具备相应的安全生产条件或资质、资格;
(二)签订安全生产协议，向承包(承租)单位或个人书面告知发包项目、出租场所的基本情况、安全生产要求;
(三)统一协调管理承包(承租)单位或个人的安全生产工作;
(四)定期检查承包(承租)单位或个人的安全生产状况，发现问题及时督促整改。
生产经营单位发包或者出租的生产经营项目、场所必须具备法律、法规或者国家标准、行业标准规定的安全生产条件。生产经营单位出租的设备必须符合安全生产的国家标准、行业标准。
第三十一条矿山、金属冶炼、建筑施工单位和危险物品的生产、储存单位应当按照国家规定实行危险作业现场负责人带班制度。带班负责人应当掌握作业现场安全生产情况，督促现场作业人员遵守安全生产操作规程，及时消除事故隐患。
第三十二条危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、交通运输单位或者其他规模以上生产经营单位，应当按照规定开展安全生产标准化建设。
安全生产标准化等级作为安全生产分类分级监管的依据。
第三十三条新建危险化学品生产、储存单位应当进入化工园区，安全距离不符合规定和城区内人员密集区域的化工生产、储存单位应当搬迁进入化工园区。
化工园区应当在设立时和设立后至少每五年开展一次园区整体性安全风险评价，科学评估园区安全风险，制定消除、降低或者控制安全风险的措施。
非化工生产经营单位不得与化工生产、储存单位混建在同一化工园区内。
第三十四条禁止安排中小学生及未成年人从事接触易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危险物品的劳动或者参观有较大危险因素的生产经营场所。
禁止生产经营单位租用学校、幼儿园房屋、场地从事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危险物品的生产、经营、储存活动或者作为机动车停车场。
第三十五条生产经营单位工作场所存在职业病危害因素的，应当及时、如实向当地安全生产监督管理部门申报危害项目，并接受监督。
生产经营单位应当按照规定配置符合标准要求的职业病防护设备、设施，并保证其有效运行。在作业场所与作业岗位设置警示标识和告知卡，按照有关规定定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入生产经营单位职业卫生档案，定期向安全生产监督管理部门报告并向从业人员公布。
对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，用人单位应当按照有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面如实告知劳动者。
第三十六条生产经营单位应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。
县级以上地方人民政府应当建立、完善工伤保险预防费用保障机制，从上年度征缴的工伤保险基金中按照不低于5%的比例提取工伤预防专项费用，用于安全生产的宣传、培训和事故的预防。
第三十七条矿山、建筑施工、金属冶炼、交通运输和危险物品生产、经营、储存等行业的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。鼓励其他生产经营单位参加安全生产责任保险。
生产经营单位投保安全生产责任保险的，不再存缴安全生产风险抵押金。
第三十八条生产经营活动中，从业人员享有下列安全生产权利：
(一)在劳动合同中，应当载明保障从业人员劳动安全、防止职业危害事项，依法为从业人员办理工伤保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
第三十九条生产经营活动中，从业人员应当履行下列安全生产义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品;
(二)接受安全生产教育、培训，参加应急演练;
(三)掌握本岗位安全操作技能，熟悉工作衔接配合的安全事项，具备作业场所危险因素防范和事故应急能力;
(四)及时报告事故隐患和不安全因素;
(五)配合事故调查，如实提供情况;
(六)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有本条例规定的从业人员的权利，并应当履行本条例规定的从业人员的义务。
第四十条生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章安全生产的监督管理
第四十一条地方各级人民政府应当成立安全生产委员会，主要负责人担任主任，负责研究部署、协调解决本地区安全生产工作中的重大事项。
第四十二条省级人民政府应当建立安全生产巡查制度。
地方各级人民政府应当健全安全生产考核体系，实行安全生产“一票否决”制度，并将考核结果进行公告。
县级以上人民政府应当加强安全生产监管执法队伍建设，配备符合安全生产执法要求的监督管理人员和装备，建立统一标识制度。
第四十三条安全生产监督管理部门实施综合监督管理，履行以下职责：
(一)研究安全生产中带有全局性、普遍性、倾向性的重大问题，并提出解决问题的政策和措施，支持其他负有安全生产监督管理职责部门的工作;(二)负责对下级人民政府和本级负有安全生产监督管理职责的部门制定和履行安全生产工作目标管理责任制的情况进行监督考核;(三)组织开展集中或专项安全生产督察、检查、整治活动，对有关部门负责的专项监管工作进行督促;(四)对下级人民政府和负有安全生产监督管理职责部门管理的行业、领域的生产经营单位组织联合检查或专项抽查;(五)督促、检查、通报有关行业、领域安全生产事故隐患整改治理情况;
(六)指导生产安全事故应急救援工作，组织生产安全事故的调查处理;负责事故报告、统计分析和安全生产信息发布工作。
第四十四条负有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律、法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件和程序，对涉及安全生产的事项进行审查批准。
对未依法取得批准或验收的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。对已取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。
第四十五条城乡规划主管部门不得在城镇人口密集区批准新建、改建、扩建生产和储存易燃易爆物品、危险化学品的工厂、仓库。已在城镇人口密集区建成的上述项目，应当纳入改造规划，迁出或者转产。
城乡规划主管部门在下列范围安全距离内，不得批准建设居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物。已建成的不符合安全距离要求的建筑物、构筑物，应当依法拆除或者采取其他保障安全的措施。
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山开采危及的区域;
(四)矿山尾矿库、排石场(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)铁路、公路安全距离内;
(八)法律、法规和标准规定的其他区域。
第四十六条国土资源管理部门应当依法查处矿山无证勘探、开采、超层越界开采等非法行为。不得核准不符合有关矿种最小开采规模和最低服务年限规定的矿山。
第四十七条负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产隐患排查治理监督管理体系，指导生产经营单位及时排查隐患，及时掌握生产经营单位安全生产隐患排查治理情况，并进行监督检查。
负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理分级督办制度，督促生产经营单位及时消除重大事故隐患。有关人民政府及相关部门应当对重大事故隐患治理给予支持、协助。
第四十八条负有安全生产监督管理职责的部门依照法律规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的措施。
前款规定的危及生产安全的紧急情形，是指有下列情形之一的：
(一)已经出现事故征兆的;
(二)严重危及人身安全的;
(三)其他危及生产安全的紧急情形。
第四十九条安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级安全生产监督管理部门备案。
其他负有安全生产监督管理职责的部门应当参照前款规定制定本行业领域安全生产监督检查计划。
负有安全生产监督管理职责的部门应当建立随机抽查制度。随机抽查应当与计划执法、重点执法、专项执法、联合执法、交叉执法等监管执法方式相结合。
第五十条县级人民政府安全生产监督管理部门可以在其法定职权范围内将简易程序的行政处罚委托乡镇人民政府、街道办事处实施。
第五十一条负有安全生产监督管理职责的部门应当向社会公布举报电话、通信地址。任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。
安全生产监督管理部门应当通过公告、新闻发布会等方式定期向社会公布安全生产情况。
第五十二条建立安全生产失信惩戒制度。各级负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位违法信息。对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。有关部门一年内严格限制其新项目核准、用地审批、证券融资、取得有关资格等，并作为银行发放贷款的依据。
第五十三条负有安全生产监督管理职责的部门应当推进安全生产社会化服务体系建设，采取政府购买服务的方式，委托技术服务机构参与安全监管。
承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章生产安全事故的应急救援与调查处理
第五十四条县级以上人民政府应当建立健全安全生产应急救援体系，完善应急救援机制，组织制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练;加强应急救援物资、装备的储备，合理规划和建设区域性安全生产应急救援基地，建立安全生产应急救援专业队伍。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自职责负责本行业、本领域应急预案的管理工作。
第五十五条生产经营单位应当根据本单位生产经营情况，制定生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，每年至少组织一次综合应急演练。
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位等应当按照法律规定建立应急救援组织，配备救援人员和相应的应急救援器材、设备，开展应急救援知识培训，定期进行事故救援演练。没有专门救援组织的单位，应当与就近的应急救援组织签订应急救援协议。
第五十六条生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，并按有关规定立即如实报告当地安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的有关部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当按照国家及省有关规定立即上报事故情况，并按规定通知相关部门。其他负有安全生产监督管理职责的部门上报事故情况，应同时抄报同级安全生产监督管理部门。
相关公共紧急电话受理部门(如110、119、120等)在接到事故报告时，应当及时将有关信息转报同级安全生产监督管理部门。
第五十七条公安、消防、铁路、民航、交通、卫生、建设、国防科技、质量技术监督、农业机械、旅游、煤矿安全监察等负有安全生产监督管理职责的部门和单位，应当按照规定时限将本部门、本单位的生产安全事故统计报告抄送同级安全生产监督管理部门。
第五十八条县级以上安全生产监督管理部门负责组织事故调查组进行事故调查，必要时，人民政府可以直接组织事故调查组进行调查。事故调查组组长一般由安全生产监督管理部门负责人担任;人民政府直接组织的事故调查，调查组组长由人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。
安全生产监督管理部门应当自接到事故报告后四十八小时内，会同监察机关、公安机关、工会以及负有安全生产监督管理职责的有关部门组成事故调查组，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组成员单位应当按规定派员参加事故调查。
涉嫌非法生产经营造成的较大事故以及涉嫌谎报、瞒报的较大事故，由省人民政府安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查。较大涉险事故、涉嫌非法生产经营造成的一般事故以及涉嫌谎报、瞒报的一般事故，由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查。
事故报告和调查处理的具体办法由省人民政府根据国务院和本条例的相关规定制定。
第五十九条事故调查组有权向发生事故的生产经营单位及有关人员了解情况，调阅有关资料，有关单位和个人应当予以配合。任何单位和个人不得拒绝、阻挠和干涉对事故的依法调查处理。
事故调查组应当在规定时限内向同级人民政府报送事故调查报告。特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告期限可适当延长。
第六十条负责事故调查的人民政府应当在规定的期限内对事故调查报告作出批复，同时报上一级安全生产监督管理部门备案。
第六十一条 有关部门、事故责任单位应当于事故报告批复后三个月内，将事故责任追究情况及整改落实情况，书面报(抄)送直接组织事故调查的安全生产监督管理部门。
安全生产监督管理部门应当定期向社会公布本行政区域内发生的生产安全事故及其处理情况。
第五章法律责任
第六十二条法律、行政法规对违反本条例行为的法律责任有规定的，适用其规定;法律、行政法规没有规定的，适用本条例规定。
第六十三条各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有下列行为之一的，给予通报批评;情节严重的依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)未按规定将生产安全事故抄报同级安全生产监督管理部门的;
(五)未按规定将事故责任追究情况和整改落实情况书面报(抄)送组织事故调查的安全生产监督管理部门的;
(六)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第六十四条特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第六十五条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处3万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员处1000元以上1万元以下罚款：
(一)未按规定编制本单位事故隐患排查清单的;
(二)未按规定向负有安全生产监督管理职责的部门报告事故隐患排查治理情况的;
(三)未按规定对重大事故隐患治理进行效果评价或未将评估报告和整改情况向负有安全生产监督管理职责部门报告的。
第六十六条生产经营单位违反本条例第二十九条的规定，进行爆破、吊装等危险作业，责令限期改正，可以并处10万元以下罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下罚款。
第六十七条生产经营单位未按规定建立健全危险作业负责人带班制度，处以3万元的罚款，对主要负责人处以1万元的罚款。
第六十八条生产经营单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，可以并处3万以下罚款：逾期未改正的，处3万元以上5万元以下罚款。
(—)未按规定将安全生产责任制落实情况的监督考核结果在本单位进行公示的;
(二)危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全管理人员的任免未按规定告知监管其安全生产工作的部门的;
(三)危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位或规模以上生产经营单位，未按规定开展安全生产标准化建设的;
(四)化工园区未按规定开展园区整体性安全风险评价的;
(五)非化工生产经营单位与化工生产、储存单位混建在同一化工园区内的
(六)矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工验收后，建设单位未按规定将安全设施竣工验收评价报告、竣工验收报告报送安全生产监督管理部门的;
(七)矿山、建筑施工、金属冶炼、交通运输和危险物品生产、经营、储存等行业的生产经营单位未按规定投保安全安全生产责任险的。
第六十九条未取得资质许可，擅自从事安全生产中介服务，或者安全生产中介机构超越资质许可范围从事中介活动的，责令停止中介活动，没收违法所得，违法所得在5万元以下的，并处5万元以上10万元以下的罚款;违法所得在5万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
第七十条有关部门拒不执行负有安全生产监督管理职责部门作出的停止供电、停止供应民用爆炸物品通知的，责令立即改正，并处以5万元以上10万元以下罚款，对主要负责人和直接责任人给予处分。构成犯罪的，依照刑法相关规定追究刑事责任。
第七十一条 生产经营单位违反本条例第三十五条第一款规定，安排中小学生从事接触易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危险物品的劳动或者参观有较大危险因素的生产经营场所的，责令停止违法行为，并处1万元以上5万元以下罚款。
生产经营单位违反本条例第三十五条第二款规定，租用学校、幼儿园房屋、场地从事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危险物品的生产、经营、储存活动或者作为机动车停车场的，责令停止违法行为，限期迁出，并处1万元以上5万元以下罚款。
第七十二条生产经营单位有下列行为之一的，由负有监督管理职责的部门予以警告，并处1000元以下的罚款。对安全管理机构负责人处50元的罚款。
(一)生产经营单位未在较大危险因素的生产场所和有关设施设备上设置明显的警示标志，检查发现一处的;
(二)未按规定要求正确佩戴和使用个人劳动防护用品的，或者佩戴和使用不符合标准的个人劳动防护用品，检查发现二人以下的;(三)未对职工进行安全教育、培训上岗作业，检查发现1人的;
(四)矿山出入井不按规定填写出入井记录的;
(五)危险作业未履行申报审批手续的或危险岗位未履行交接班记录的;
(六)未正常开启使用职业病防护设施的
第七十三条生产经营单位不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。
第六章附则
第七十四条本条例下列用语的含义：
(一)生产经营单位，是指从事生产经营活动的企业、事业单位和个体经济组织以及其他组织。
(二)生产经营单位主要负责人，是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长(含实际控制人、投资人)等人员。
第七十五条学校、幼儿园、医院、公园等公益性单位和企业化管理的事业单位的安全生产，可参照本条例。
第七十六条本条例自2006年6月1日起施行。1983年12月11日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《湖北省厂矿企业安全生产管理条例》和《湖北省厂矿企业安全生产监察条例》同时废止。
5. 湖北省渔港渔船管理条例
长江禁渔期制度，是保护长江流域渔业资源的措施。农业部于2002年规定，每年从云南省德钦县至长江口的长江干流，在云南、贵州、四川、重庆和湖北等省、市境内的赤水河、乌江、嘉陵江、岷江、汉江等江段，鄱阳湖和洞庭湖区的范围内实施休渔。休渔时间为：云南德钦县至葛洲坝以上的为每年的2月1日至4月30日；葛洲坝一下至长江口为每年4月1日至6月30日。
2019年12月，从长江流域重点水域禁捕工作会上获悉，从2021年1月开始，全面实施长江、汉江干流武汉段禁捕工作；根据保护实际，武汉各区可对其他水域依法设立禁渔期、禁渔区，武汉计划在长江汉江干流武汉段禁捕10年。
2020年11月23日，农业农村部设立长江口禁捕管理区并启动专项整治联合执法行动。
长江禁渔期
一、扩大了禁渔范围，覆盖了长江主要干支流和重要湖泊。禁渔区具体为：青海省曲麻莱县以下至长江河口(东经122°)的长江干流江段;岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、汉江等重要通江河流在甘肃省、陕西省、云南省、贵州省、四川省、重庆市、湖北省境内的干流江段;大渡河在青海省和四川省境内的干流河段;鄱阳湖、洞庭湖;淮河干流河段。
二、禁渔时间进行了合理的调整和延长，统一了长江上中下游的禁渔时间，并从3个月延长到4个月，使禁渔期能涵盖长江流域大部分水生生物的主要产卵繁殖期。具体禁渔期为每年3月1日0时至6月30日24时。
三、在规定的禁渔区和禁渔期内，禁止所有捕捞作业。同时规定，因养殖生产或科研调查需要采捕长江天然渔业资源的，须经省级以上渔业行政主管部门按照农业部制定的专项捕捞管理规定批准。
四、通告要求沿江各级渔业行政主管部门及其所属渔政渔港监督管理机构要在各级政府的领导下，联合相关部门在辖区水域内加大宣传力度,强化执法管理，确保禁渔期制度顺利实施。凡违反者，由渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构根据《中华人民共和国渔业法》予以处罚。
2020长江全面禁渔补偿新政策的解读 长江全面禁渔如何补贴
根据《方案》，中央财政采取一次性补助与过渡期补助相结合的方式对禁捕工作给予适当支持。退捕渔民临时生活补助、社会保障、职业技能培训等相关工作所需资金主要由各地结合现有政策资金渠道解决。
一次性补助。中央财政一次性补助资金根据各省退捕渔船数量、禁捕水域类型、工作任务安排等因素综合测算，整体切块到各省市，由地方结合实际统筹用于收回渔民捕捞权和专用生产设备报废，并直接发放到符合条件的退捕渔民。
过渡期补助。中央财政在禁捕期间安排一定的过渡期补助，资金根据禁捕工作绩效评价结果等相关因素以绩效评价奖励形式下达，由各省市统筹用于禁捕宣传动员、提前退捕奖励、加强执法管理、突发事件应急处置等与禁捕直接相关的工作。其中，水生生物保护区过渡期为2019年和2020年，其他重点水域过渡期为2020年和2021年。
6. 湖南省乡镇船舶管理办法
没有的，无证的属于三无船只本身就是违法的
7. 宜昌市乡镇船舶安全管理实施细则
宜昌海事局位于宜昌市伍家岗区沿江大道119号。下辖政务中心，船舶交通管理中心和海巡执法大队三个单位。
另外，宜昌海事局还有五个派出机构，分别是:宜昌巴东海事处，宜昌港区海事处，宜昌枝江海事处，宜昌归州海事处和宜昌宜都海事处。
宜昌海事局内设机构有办公室、财务会计处、人事教育处、指挥中心、通航管理处、船舶监督处、危管防污处等。
8. 湖北省船舶工业管理办公室
1 武汉职业技术学院 湖北 27
2 湖北职业技术学院 湖北 88
3 黄冈职业技术学院 湖北 89
4 襄阳职业技术学院 湖北 91
5 武汉软件工程职业学院 湖北 102
6 武汉船舶职业技术学院 湖北 110
7 武汉城市职业学院 湖北 135
8 武汉电力职业技术学院 湖北 140
9 鄂州职业大学 湖北 142
10 武汉铁路职业技术学院 湖北 151
11 咸宁职业技术学院 湖北 183
12 湖北生物科技职业学院 湖北 209
13 武汉商贸职业学院 湖北 281
14 湖北交通职业技术学院 湖北 282
15 武汉交通职业学院 湖北 316
16 湖北三峡职业技术学院 湖北 317
9. 湖南省乡镇自用船舶管理办法
武昌造船厂是中国内地最大的现代化综合性造船企业。安徽省有芜湖造船厂。 有位于湖北省武汉市的中国长江航运集团青山船厂，属于国家大二类企业。还有江西江州联合造船有限责任公司，地处长江中游的江西省瑞昌市。还有位于湖南常德的常德达门船舶有限公司是荷兰达门造船集团的子公司。
重庆还有重庆造船厂。位于江苏省南通市，处在长江三角洲的沿海的韩通船舶重工有限公司（是由韩国投资方与南通市海洋水建工程有限公司共同发起新建的一家大中型船舶修造合资企业。
江西省九江市的江西江新造船厂是中型企业，修建的船舶包括有军船也有民船，军船、民船都以快艇、高速艇为主。